關(guān)于《龍子湖區(qū)2023年城鄉(xiāng)低保和特困供養(yǎng)人員年度復(fù)核工作實(shí)施方案》的意見征集

為進(jìn)一步規(guī)范全區(qū)城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)工作，落實(shí)“應(yīng)保盡保，應(yīng)退盡退”動態(tài)管理機(jī)制，公平公正實(shí)施救助。龍子湖區(qū)民政局草擬《龍子湖區(qū)2023年城鄉(xiāng)低保和特困供養(yǎng)人員年度復(fù)核工作實(shí)施方案》。歡迎各相關(guān)單位及社會公眾參與決策，提出合理化意見或建議。

征集時(shí)間：2023年5月29日至2023年6月29日。

征集方式：

1、將意見建議以紙質(zhì)形式或通過電子郵件（紙質(zhì)或電子版均需簽字或蓋章）反饋至區(qū)民政局（地址：蚌埠市東海大道1599號4樓），電子版發(fā)送至郵箱：lzhqmzj@163.com

2、通過龍子湖區(qū)人民政府網(wǎng)站“民意征集”欄目在線提交意見（建議）

如不按時(shí)反饋視為無意見，聯(lián)系人：王麗 聯(lián)系電話：0552-3016001。

龍子湖區(qū)2023年城鄉(xiāng)低保和特困供養(yǎng)人員

年度復(fù)核工作實(shí)施方案

（征求意見稿）

為進(jìn)一步規(guī)范全區(qū)城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)工作，落實(shí)“應(yīng)保盡保，應(yīng)退盡退”動態(tài)管理機(jī)制，公平公正實(shí)施救助。根據(jù)《安徽省最低生活保障工作操作規(guī)程》(皖民社救字〔2021〕76號)和《蚌埠市最低生活保障工作操作規(guī)程》（蚌民〔2022〕35號）文件要求，對全區(qū)城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)的對象開展集中復(fù)核，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案：

一、年度復(fù)核工作對象

2023年1月前在冊的城鄉(xiāng)低保和特困供養(yǎng)人員

二、年度復(fù)核時(shí)間

2023年4月--2023年8月

三、年度復(fù)核工作程序

第一階段：動員安排。各鄉(xiāng)街（社區(qū)）要采取召開會議、印發(fā)資料、入戶宣講等多種形式廣泛宣傳低保和特困救助政策和年度復(fù)核的方法步驟，提高廣大群眾政策知曉率。要集中時(shí)間對村居工作人員進(jìn)行復(fù)核工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使參與年度復(fù)核工作的所有人員都能全面準(zhǔn)確的掌握低保、特困政策，熟悉工作環(huán)節(jié)和程序，為公開、公平、公正做好社會救助年度復(fù)核工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，要統(tǒng)籌謀劃，精心組織，配齊配強(qiáng)工作力量，嚴(yán)明工作紀(jì)律，各鄉(xiāng)街（社區(qū)）要認(rèn)真制定城鄉(xiāng)低保和特困供養(yǎng)人員年度復(fù)核工作實(shí)施方案，按程序、按時(shí)限圓滿完成年度復(fù)核工作任務(wù)。

第二階段：審核審批。

經(jīng)濟(jì)核對、入戶調(diào)查。鄉(xiāng)街（社區(qū)）組織人員逐一對在保家庭和困難家庭進(jìn)行入戶調(diào)查，詳細(xì)、規(guī)范填寫復(fù)核審批表、入戶調(diào)查表，完善檔案資料。對全區(qū)城鄉(xiāng)低保和特困供養(yǎng)人員家庭經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行核查：核查家庭成員就業(yè)和收入、財(cái)產(chǎn)情況是否有變化；有贍扶養(yǎng)人的家庭要著重核查子女的贍養(yǎng)能力，有無財(cái)產(chǎn)超標(biāo)；核查共同生活成員與保障對象是否一致和準(zhǔn)確，符合整戶施保的是否應(yīng)保盡保；核查所有在冊人員及贍扶養(yǎng)人信息是否正確。

審核審批、公示階段。對于不符合救助條件的對象，要及時(shí)清退并做好解釋工作，對于家庭人口、收入和財(cái)產(chǎn)狀況有明顯變化的對象，要及時(shí)調(diào)整保障金額。對繼續(xù)享受的低保家庭和人員按照分檔分類要求足額核準(zhǔn)月保障金額，并將結(jié)果（低保特困家庭戶主姓名、家庭人數(shù)、保障人數(shù)、保障類別、月保障金額等）在各村（居）公示7天，公示無異議后，編制發(fā)放花名冊。

各鄉(xiāng)街（社區(qū)）要形成年度復(fù)核情況報(bào)告，近親屬備案表，相關(guān)入戶、會議照片，城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)人員年度復(fù)核統(tǒng)計(jì)表（復(fù)核前保障情況、復(fù)核后保障情況及動態(tài)調(diào)整情況等）連同發(fā)放花名冊報(bào)送區(qū)民政局。低保申請人與低保經(jīng)辦人員、村（居）民委員會干部有近親屬關(guān)系的，要嚴(yán)格執(zhí)行低保對象近親屬備案制度，設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)熱線電話，確保公開公平公正。

第三階段：互查審核。區(qū)民政局組織各鄉(xiāng)街（社區(qū)）開展交叉互查，并按照一定比例入戶抽查。對存在問題的鄉(xiāng)街（社區(qū)），要責(zé)令其立即進(jìn)行整改，加強(qiáng)監(jiān)管。

第四階段：信息維護(hù)。按照《安徽省最低生活保障工作操作規(guī)程》中關(guān)于低保對象分類管理的規(guī)定，完善救助對象分類統(tǒng)計(jì)，各鄉(xiāng)街（社區(qū)）及時(shí)完善安徽省低收入人口認(rèn)定信息化平臺。一要完善紙質(zhì)檔案，做好社會救助對象檔案整理歸檔工作，對不完善、不規(guī)范的檔案要進(jìn)行補(bǔ)充、完善，做到檔案資料完整、規(guī)范。二要完善系統(tǒng)信息，將入戶核查表、共同生活家庭成員信息等相關(guān)材料全部錄入信息系統(tǒng)中，確保安徽省低收入人口認(rèn)定信息化平臺中的信息準(zhǔn)確完整。

四、工作要求

（一）精心組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。社會救助年度復(fù)核工作是貫徹落實(shí)社會救助政策，強(qiáng)化動態(tài)管理的重要途徑，也是實(shí)現(xiàn)社會救助公平、公正、公開的有效舉措。各鄉(xiāng)街（社區(qū)）務(wù)必要高度統(tǒng)一思想，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，科學(xué)謀劃，周密部署，明確責(zé)任，突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化工作措施，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成年度復(fù)核工作任務(wù)。

（二）規(guī)范程序，落實(shí)政策。各鄉(xiāng)街（社區(qū)）要按照“應(yīng)保盡保、應(yīng)退則退”和“公平、公正、公開”的原則，嚴(yán)格落實(shí)聯(lián)審聯(lián)批工作機(jī)制，對納入保障范圍的社會救助對象進(jìn)行全面核查，對群眾有異議的，要嚴(yán)格進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，對不符合條件的堅(jiān)決予以清退并做好思想穩(wěn)定工作，做到社會救助年度復(fù)查工作符合政策、符合情理，群眾認(rèn)可，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

（三）序時(shí)推進(jìn)，嚴(yán)肅紀(jì)律。區(qū)民政局將開展專項(xiàng)督查，確保此次社會救助年度復(fù)核工作要做到認(rèn)定對象精準(zhǔn)、政策把握到位、整改及時(shí)有效，嚴(yán)禁弄虛作假、欺上瞞下、工作漂浮走過場等情況發(fā)生。對因重視不夠、責(zé)任不明確、工作措施不力、工作不到位而造成不良影響的，將進(jìn)行執(zhí)紀(jì)問責(zé)，對發(fā)現(xiàn)的違法犯罪問題線索移交有關(guān)部門嚴(yán)肅處理。